上海累计禁止47000辆“马甲”车辆_物流发展网
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上海累计禁止47000辆“马甲”车辆

    上海12月25日电 (王子涛)据上海市交通委执法总队消息,近日,联合检查组连出大招,继4.7万辆“马甲车”和1.3万名背景审查不合格驾驶员被封禁后,又有254名不具备网约车营运资质的驾驶员、818辆不具备网约车营运资质的营运性质车辆被上海各大网约车平台清理。

    

    

     /*300*250 原生 创建于 2016-03-03*/

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      截至12月25日,上海交通执法部门已掌握164名涉嫌利用虚假行驶证、驾驶证、身份证和网约车从业资格从事网约车的驾驶员。目前上海市交通执法部门已通知各平台予以全面封禁,并将相关情况移交公安部门。上海正逐步扎牢网约车市场规范经营的口袋。

    

      12月24日下午,上海市交通委员会执法总队会同公安交警、治安部门在上海全市机场、火车站等重要交通枢纽、客流集散地开展网约车非法客运联合整治行动,全面核查网约车平台整改落实情况。

    

      24日13时,执法人员来到虹桥机场T2航站楼出发层执法现场,拦下了一辆车牌为沪AF54783的小轿车。交通执法人员将车牌号输入交通执法APP查询后,结果显示该车在网约车平台处于营运状态,订单的行程为闵行区的申杰路至虹桥机场T2航站楼,而这与车上乘客所描述的行程一致。

    

      由于现场无法出示《网络预约出租汽车驾驶员证》和《网络预约出租汽车运输证》,属于典型的人、车皆无从事网约车经营的资质,执法人员随即对驾驶员涉嫌从事网约车非法客运的行为立案进行查处。

    

      在短短半个小时的时间内,执法人员在虹桥机场T1、T2航站楼查获9起涉嫌从事网约非法客运案件。

    

      自9月7日起,上海市交通委员会执法总队、上海市城市交通运输管理处、上海市公安局交警总队和网安总队等部门组成的联合检查组进驻滴滴(上海)公司开展安全合规大检查,并向滴滴方面提出了整改要求。

    

      10月22日,联合检查组集中约谈了上海16家网约车平台(美团、易到、神州和首汽等),要求平台企业限期落实相关整改措施。

    

      12月11日,联合检查组再次约谈了上海网约车平台,对平台企业提出了包括“对到期未续保相关车辆保险的个人和企业,采取订单冻结措施”及“对提供虚假网约车合规证件注册的驾驶员予以全面封禁并移送公安部门处理”等在内的新的整改要求。

    

      现场,联合检查组公布了进驻式联查以来沪上网约车平台整改落实情况。截至目前,各网约车平台已完成:

    

      (一)平台内的注册车辆信息、人员信息和订单信息全量接入市网约车监管平台;

    

      (二)累计核查并封禁4.7万余个线上线下不符的“马甲车”账户;

    

      (三)清理1.3万余名背景审查不合格的驾驶员;

    

      (四)自12月起,与市交通执法部门建立执法协查和案件信息抄告机制;

    

      (五)对首批梳理出来的254名不具备网约车营运资质的驾驶员以及818辆不具备网约车营运资质的营运性质车辆(包括部分共享汽车)实施停止派单措施,直至其办理出相关合规证件。同时,对164名使用虚假证件注册的驾驶员实施全面封禁。

    

      此外,上海网约车合规化进程正在持续进行中,各大网约车平台企业根据联合检查组要求向符合条件的注册驾驶员发布了“驾驶员办证”“车辆转变性质”的信息。

    

      据悉,截至12月20日,上海共有26097人已取得网络预约出租汽车驾驶员证,共有10426辆车辆已前往公安车管部门将使用性质变更为“预约出租客运”。

    

      下一步,联合检查组将通过组织冬季道路运输安全专项整治行动,不断加大对上海网约车非法客运和平台违规的查处力度。通过查处案件,核查平台企业的整改落实情况,并以此督促平台企业进一步加快合规化的进程。(完)

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第一个全国否定名单!这些观点不可忽视。

    摘要

     【首张全国版负面清单登场!这些看点千万不能忽视】国家发展改革委、商务部25日联合发布《市场准入负面清单(2018年版)》。这标志我国全面实施市场准入负面清单制度,负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。国家发改委有关负责人表示,这一重大制度创新,有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,真正实现“非禁即三支一扶政策_春天吃什么菜网入”,有利于激发市场主体活力,有利于政府加强事中事后监管,推进国家治理体系和治理能力现代化。(上海证券报)

    

    

    

       第一张全国版负面清单昨日闪亮登场。  国家发展改革委、商务部25日联合发布《市场准入负面清单(2018年版)》。这标志我国全面实施市场准入负面清单制度,负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。  国家发改委有关负责人表示,这一重大制度创新,有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,真正实现“非禁即入”,有利于激发市场主体活力,有利于政府加强事中事后监管,推进国家治理体系和治理能力现代化。  全国共用一张清单  2013年,上海市政府颁布了《上海自贸试验区外商投资特别管理措施(负面清单)》(2013 版)。从此,负面清单管理模式正式进入公众视野。  2016年3月,我国制定《市场准入负面清单草案(试点版)》,在天津、上海、福建、广东四省市先行试点。2017年,试点范围扩大到15个省市。  迄今,我国已构建起新的市场准入框架体系,负面清单含外商投资负面清单和市场准入负面清单两大部分。  前者适用于境外投资者在华投资;后者是国民待遇的准入清单,适用于境内外投资者,是对各类市场主体市场准入管理的统一要求。因此,境外投资者市场准入需要经历“两道门”,即两张负面清单,境内投资者则需经历“一道门”。  在业内看来,今天出炉的《市场准入负面清单(2018年版)》,其最大的意义就是全国版!在全面范围内统一实施。  国家发展改革委体改司司长徐善长25日在发布会上表示,在市场准入管理领域,为了建立全国统一市场,强调市场准入负面清单制度的全国统一性,要求实行“全国一张清单”。  也就是说,市场准入负面清单应由国务院统一制定,未经国务院授权,各地区各部门不得自行发布市场准入负面清单,不得擅自增减、变更市场准入负面清单条目。  徐善长还表示,下一步,国家发展改革委、商务部将会同各地区各有关部门,进一步清理清单之外针对市场准入环节的审批事项。在市场准入负面清单之外,不得对民营企业设置不合理或歧视性的准入条件,不得采取额外的准入管制措施。  “这意味着过去零碎化的、分部门的市场准入政策将成为历史!”长期研究负面清单的上海财经大学自由贸易区研究院副院长孙元欣激动地对上证报记者表示。  他认为,这也标志着我国确立了开放、透明、可预期和高效统一市场准入制度,有利于激发企业活力,有利于优化营商环境,有利于法律法规建设。  大瘦身:具体管理措施减少288条  2018版负面清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类,共151个事项(禁止准入类事项4项,许可准入类事项共147项)、581条具体管理措施。  与2016年的试点版负面清单相比,事项减少了177项,具体管理措施减少了288条。  孙元欣分析说,与2016试点版负面清单相比,2018版负面清单有“细化”和“瘦身”两个方面的变化。2016试点版强调“措施”,含328项禁止和限制措施;2018版强调“事项+措施”,把2016版的“措施”改为“事项”,“事项”下还有“措施”,更加细化了。  制造业与服务业市场准入均放宽  制造业:  从具体项目看,2018版负面清单最大的亮点在许可准入类,在制造业领域,从2016年的30项缩减到了26项。  事项的减少并不意味着准入的收窄,主要是因为2018年版本对部分事项进行了调整和合并同类项。  例如,“未获得许可,实行进网许可证制度的电信设备不得接入公用电信网使用和在国内销售”、“未获得许可,无线电发射设备不得生产、进口”与“未获得许可,不得从事计算机信息系统安全专用产品的销售”合并为“未获得许可,不得从事电信、无线电等设备的生产、进口和经营”等。  有市场人士认为,对于“准入许可”的调整,尤其是对一些领域准入许可的放开,将给相关领域产业和公司带来更多的发展机遇。比如,取消了涉及国防相关项目的准入许可,部分公司有望在“军民融合”领域获得更多发展机遇。  而“禁止准入类”名单则扩容不少。  2016年试点版本中禁止准入的仅有禁止生产、经营和使用特定农药及禁止生产、销售和使用不符合标准的建筑和装修材料两个事项。而2018年版本制造业禁止准入的事项增加到8项。  华中科技大学教授、光谷自贸区研究院院长陈波认为,2018版负面清单显示,政府对于制造业的总体管制相比以前明确很多,管制也明显减少,主要留下一些涉及标准、监管、安全方面的领域,比如医疗器械、疫苗、食品卫生安全等。从这个角度来讲,负面清单进一步展示了中国对于整个制造业的全面开放决心。  有业内人士表示,相较于“许可准入”事项的变化,“禁止准入名单”对市场影响可能更大,禁止钢铁、焦化、水泥、电解铝等新增产能,意味着去产能、经济向“高质量”发展的初心不改。 氯气的制备_祖一堂网 服务业:  2018版负面清单进一步降低了服务业市场准入门槛。  “2016试点版涉及服务业的许可限制类条款,约占总量的2/3.2018版经过大幅瘦身后,服务业的市场准入门槛进一步降低了,这有利于服务业的活跃和发展。”孙元欣说。  值得注意的是,《清单(2018年版)》将最后一个章节留给《互联网市场准入禁止许可目录》中的许可类事项。  目录针对网约车、互联网金融信息服务、互联网中介和商务服务、互联网文化娱乐服务等的市场准入都有明确规定。  例如:申请从事网约车经营的,应当具备线上线下服务能力,根据经营区域向相应的出租汽车行政主管部门提出申请,取得《网络预约出租汽车经营许可证》;  从事新闻、出版、药品和医疗器械等互联网信息服务,依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意,在申请经营许可或者履行备案手续前,应当依法经有关主管部门审核同意;  即时通信工具服务提供者,以及互联网信息搜索服务提供者应当取得法律法规规定的相关资质等等。  未来负面清单是否还有进一步“瘦身”的空间?  对此,商务部条法司副巡视员叶军25日在发布会上表示,下一步,要在2018版负面清单基础上,以放宽服务业准入为突破口,通过建立市场准入负面清单动态调整机制,抓紧清理修改不符合新发展理念、不利于高质量发展的市场准入电视剧天下第一楼_艾兰得关节活素网规定,推动各领域市场准入限制进一步放宽,不断缩减清单事项。  “也就是说,未来负面清单还将进一步优化,进一步降低市场准入门槛,转变政府职能,提升市场资源配置效率,鼓励企业公平参与市场竞争。”孙元欣说。  【相关报道】  负面清单来啦!清单之外市场主体可平等进入!  负面清单将实现全国一张单 重点关照金融及互联网  重大突破!我国全面实施市场准入负面清单制度 极大利好民企  发改委徐善长:市场准入负面清单对所有市场主体一视同仁  发改委:《市场准入负面清单(2018年版)》适用于境内外投资者  商务部叶军:推动各领域市场准入限制放宽 不断缩减清单事项(文章来源:上诗圣诗仙_蠪侄网海证券报)

    

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